Em 1988, Palocci foi eleito vereador em Ribeirão Preto (interior de São Paulo), sua cidade natal. Em 91, candidatou-se a uma cadeira de deputado estadual. Dois anos mais tarde, se elegeu prefeito de Ribeirão. Foi o único mandato que Palocci cumpriu até o final.
De 97 a 98, presidiu o diretório paulista do Partido dos Trabalhadores. No mesmo ano, foi eleito deputado federal e, em 2000, reeleito prefeito de Ribeirão Preto, com o auxílio do publicitário Duda Mendonça, o mesmo que levou Lula à presidência da República.
Palocci assumiu a coordenação do Programa de Governo de Lula após o assassinato de Celso Daniel, prefeito de Santo André. Na equipe de transição formada pelo Partido dos Trabalhadores, ele também foi o escolhido para coordenar os trabalhos.
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