A população e entidades representativas do Estado de São Paulo poderão, pela primeira vez, participar diretamente da elaboração dos programas e ações que constituirão o próximo PPA (Plano Plurianual) do governo paulista. A Secretaria de Economia e Planejamento, responsável pela estruturação do PPA, abriu um canal direto de comunicação pela Internet, para que a sociedade civil possa enviar suas sugestões.
Pelo portal www.ppa.sp.gov.br/participedoppa os cidadãos poderão até o dia 7 de maio enviar suas sugestões. Elas serão analisadas e encaminhadas para apreciação das Secretarias correspondentes.
O PPA é o principal instrumento do Governo para a promoção do desenvolvimento econômico e social de forma sustentável. Segundo a Constituição Federal, o Estado de São Paulo deve elaborar seu Plano no primeiro ano de cada gestão.
Assim, o novo Plano está sendo elaborado para o período 2008-2011. Composto por programas e ações elaborados por todas as Secretarias estaduais, o Plano segue as diretrizes estabelecidas pela atual gestão: redução das desigualdades sociais e melhoria da qualidade de vida da população; geração de emprego e renda e preservação dos recursos naturais; garantia da segurança pública e promoção dos direitos humanos.
O PPA orienta duas outras leis (a de Diretrizes orçamentárias e a Orçamentária Anual) que especificam onde e como os recursos do Governo serão aplicados a cada ano.
Cerca de 300 técnicos de todas as secretarias já passaram por um treinamento na Fundap (Fundação do Desenvolvimento Administrativo) e estão concluindo os diagnósticos setoriais de cada pasta, que permitirão uma visão ampla da realidade do Estado. Os documentos irão conter proposições de melhorias nos programas de cada Secretaria, dentro das principais diretrizes estratégicas do governo José Serra.
A população pode contribuir para a elaboração do Plano Plurianual com sugestões de programas e ações que observem alguns critérios básicos, para que estas sugestões possam ser bem compreendidas e, de fato, possam ser incorporadas aos planos de governo.
Para tanto, as pessoas podem usar sua observação, conversar com amigos e parentes, pedir o auxílio de colegas e também consultar fontes de informação que considere confiáveis para preparar a contribuição. Para ajudar a identificar os problemas da região ou do Estado e colocá-los de forma que sejam mais facilmente percebidos pelos técnicos que irão analisar suas sugestões, deve-se lembrar que:
- O PPA é um plano de ação de médio prazo que deverá ser efetivado no período de 2008 a 2011. A contribuição deve, portanto, considerar programas que possam ser realizados (ou iniciados) dentro do período de tempo do PPA (quatro anos).
- O PPA é um plano estadual, sua contribuição deverá atingir o Estado de São Paulo como um todo ou as suas regiões. É importante considerar se o que está se propondo é um desafio que, ao ser superado, irá trazer benefícios para a região, outras regiões do estado ou o estado todo e não apenas para um grupo restrito de interessados.
- Os programas do PPA são executados pelas Secretarias de Estado. Portanto, considere se o que você quer propor pode ser atendido por uma ou mais Secretarias de Governo da Área Social (Educação, Saúde, Habitação, Assistência e Desenvolvimento Social, Segurança Pública, Cultura) de Infra-estrutura (Energia e Saneamento, Transportes, Transportes Metropolitanos, Meio Ambiente) ou de alguma outra ligada à Economia ou Gestão.
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