O valor se refere ao gasto do município com um contrato, firmado em 2003, que previa a construção de uma unidade do Museu Guggenheim no Píer Mauá, na zona portuária. A obra não chegou a ser realizada, mas um estudo de viabilidade custou US$ 2 milhões à prefeitura.

A devolução desse dinheiro já havia sido decidida em primeira instância, pela 9ª Vara da Fazenda Pública. Sobre a decisão do TJ-RJ, Maia afirmou que vai recorrer. "O desembargador relator votou pelo arquivamento. Dessa forma, vamos recorrer. Com o voto do relator, o recurso é simplificado. Vale dizer que a decisão do relator está baseada em forte jurisprudência a nosso favor", disse o ex-prefeito.