Para o governo, a importância e a emergência do assunto justificam a decisao. Em fevereiro, o presidente Fernando Herinque Cardoso lançou o Programa Prioritário de Termeletricidade, que prevê a construçao de um total de 56 usinas térmicas a gás até 2004. Juntas, elas terao capacidade de gerar 17 mil megawatts (MW) de energia.
Os primeiros contratos para construçao de termelétricas nao enfrentaram problemas, porque a Petrobrás atuou como agente financeiro, emprestando em moeda nacional. Já os contratos para as usinas previstas para 2002 dependem de investimentos estrangeiros. Os bancos internacionais nao estavam dispostos a bancar o financiamento, temerosos quanto a desequilíbrios financeiros das empresas que elevassem o risco do investimento.
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