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A abertura dos envelopes neste mês chegou a ser colocada em dúvida até mesmo pelo governo paulista porque o projeto enfrentou muitas dificuldades. Várias empreiteiras questionaram a pré-qualificação colocada em prática pelo governo do Estado para selecionar os candidatos ao edital. Outro problema foi a emissão da licença prévia – sem a qual não seria possível iniciar a licitação. O licenciamento ambiental só tornou-se viável depois de um acordo entre a Dersa – empreendedora do Rodoanel – e o MPF (Ministério Público Federal) do Meio Ambiente. A assessoria do MPF assegurou que até segunda-feira à tarde não havia impedimentos para a abertura dos envelopes.
O secretário estadual dos Transportes, Dario Lopes Rais, chegou a dizer que seria difícil iniciar as obras neste ano. A LRF (Lei de Responsabilidade Fiscal) obriga governantes em fim de mandato a iniciar obras até fins de abril. No TCE (Tribunal de Contas do Estado), órgão encarregado de analisar as licitações, consta apenas uma representação da Carioca Christiane Nielsen Engenheria S/A. De acordo com o TCE e com a própria empresa, sediada no Rio de Janeiro, a contestação não impede a abertura dos envelopes. Há, segundo a Dersa, 17 consórcios disputando os lotes: Emfa/Via Engenharia, Heleno Fonseca/ CCI, ARG/M.Martins, Andrade Gutierrez/Galvão Engenharia, Norberto Odebrecht/Constran, Triunfo/DM Rodoanel, OAS/Mendes, Conter/Beter, Queiroz Galvão/CR Almeida,Cetenco/Sobrenco, Construcap/Estacom, Carioca/Contrubase, Paulista/Umsa, Camargo Correa/Serveng, EIT/A.Gaspar, Servix/Convap e Delta/Paulitec. Após a abertura dos envelopes, a Dersa vai estudar as melhores propostas. Depois da publicação do resultado, as empresas têm cinco dias para apresentar eventuais recursos.
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