Segundo esses dados, Bin Laden e seus acampamentos afegãos representam apenas uma pequena parte do complexo de sua organização. Assim, sua eliminação não garantiria a erradicação dessa organização, devido à existência de uma complexa rede de células espalhadas.

O informe assinala também que os governos ocidentais chegaram à conclusão de que muitas das ações terroristas atribuídas a Bin Laden foram dirigidas por seus principais assessores na Europa.

Segundo os especialistas, é mais fácil organizar essas operações da Europa, devido a um acesso mais rápido a linhas telefônicas, aos recursos financeiros e facilidades de deslocamento, disse um embaixador europeu consultado pelo NYT.

Também parece, sempre segundo os especialistas, que enviados os terroristas para algum lugar do mundo, dispõem de uma ampla gama de possíveis alvos para suas ações e que as comunicações com o resto da rede se reduzem ao mínimo possível para evitar o risco de ser capturados.